E- Le financement public de l'innovation
Face aux problèmes de financement de l'innovation, les états peuvent pratiquer des politiques favorisant le soutien à l'innovation, sous de multiples formes de financements.
L’État peut :
créer des fonds de capital-risque ;
créer des fonds souverains (cf en France le Fonds Stratégique d'Investissement qui fait désormais partie de la BPI) ;
accorder des réductions fiscales en fonction des dépenses de R&D (en France le CIR) ;
distribuer des subventions de recherche ;
fournir des avances remboursables à taux nul (on peut penser au Small Business Research Grants aux USA ou à Oseo en France qui fait désormais partie de la BPI) ;
voire simplement se porter garant.
Tous ces outils ont certes des avantages indéniables puisqu'ils ont en général un effet d'entraînement sur la R&D privée, mais ils sont souvent critiqués :
coût élevé pour les finances publiques ;
rendement incertain
difficulté à sélectionner les bons projets
risques d'effets d'aubaine ou de maintien d'entreprises inefficaces sur le marché.
Enfin, rappelons que le financement de la recherche publique en amont est susceptible d'engendrer des nombreuses retombées à long terme, voire très long terme, sur l'innovation des entreprises privées.
