Des acteurs controversés : fonds souverains et les "hedge funds"

Présentation des fonds souverains

Définition

Les fonds souverains sont des fonds d'investissement publics à long terme, sans passif exigible.

Les principes de Santiago ( IWG[1], 2008) publiés sous l'égide du FMI[2] donne les trois critères distinctifs des fonds souverains :

  • ils sont gérés ou contrôlés par un gouvernement national ;

  • ils gèrent des actifs financiers dans une logique de plus ou moins long terme ;

  • leur politique d'investissement vise à atteindre des objectifs macro-économiques précis, comme l'épargne inter-générationnelle, la diversification du PIB[3] national ou le lissage de l'activité

Complément

Les objectifs des fonds souverains sont variés ( FMI[4], 2008) : il s'agit souvent de gérer l'épargne de l'État à long terme et, parfois, de contribuer au financement d'une dépense future (retraite, ...) ou de favoriser le développement économique, mais le fonds peut aussi servir à stabiliser l'économie nationale.

Complément

Les fonds souverains permettent aux pays qui les détiennent de lisser les revenus tirés de l'exportation des matières premières (fonds de stabilisation) et de préparer des revenus de remplacement pour faire face à long terme à l'épuisement des ressources naturelles (essentiellement pétrolières). Le placement sur le marché des surplus des réserves de changes permet de générer un rendement sur le long terme supérieur à la conservation sous forme de liquidités de ces réserves.

Remarque

Le montant global des actifs gérés par les fonds souverains est évalué par l'institut TheCityUK[5] à 5 200 milliards de dollars, en 2012 (chiffres publiés en mars 2013). Selon ce même institut, il pourrait s'élever à 5 600 milliards de dollars fin 2013, soit deux fois le PIB[3] français.

  1. International Working Group

    IWG [2008]. « Sovereign Wealth Funds Genrerally Accepted Principles : Santiago Principles », International Working Group of Sovereign Wealth Funds. Disponible à http://www.iwg-swf.org

  2. FMI : Fonds Monétaire International

  3. PIB : Produit Intérieur Brut

  4. FMI

    FMI,[2008]. Sovereign Wealth Funds – A Work Agenda, 29 février.

  5. TheCityUk

    TheCityUk, site : http://www.thecityuk.com/

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